la Cuenta General 2015, 1

Por una alerta de Google he tenido noticia de que se ha publicado la memoria de la  Cuenta General de 2015 en la web del ayuntamiento. Eso a pesar de estar suscrita a las alertas del ayuntamiento, donde no he tenido noticia alguna. De momento no han publicado ningún documento más, confiamos en que pronto lo hagan. Nunca ha sido exhaustiva la información publicada, ni tampoco se ha publicado en formato "amigable", pero algo era algo, y menos es nada. De momento, pues, nada más que la memoria.

De todos modos, la memoria es digna de elogios, proporciona mucha más información que las publicadas en tiempos de la alcaldía del PP.

Visto lo visto, me dirigí al portal Rendición de Cuentas. Ya han subido las cuentas del ayuntamiento de Valencia. La sorpresa viene al intentar ver las cuentas de las fundaciones adscritas. No viene ni una. En su lugar aparecen cuentas de otras entidades (organismos autónomos, etc). Una pensaría que es un problema informático, que alguien ha liado ficheros y los han subido mal. Al menos eso pensé yo. Y mirando en la web, ví que en "contacto" me dirigía al email de la señora María José Brotons, a la que dirigí un email alertando del error.

Asunto: cuenta anual ayto. Valencia

Buenas noches:

Al consultar la cuenta general publicada en el portal rendiciondecuentas.es observo que no están publicadas las cuentas de las siguientes entidades:

Fundaciones adscritas   
FUNDACIO CV OBSERVATORI DEL CANVI CLIMATIC
en su lugar aparece: Organismo autónomo Consell Agrari Municipal, Ejercicio 2015
   
Fundacion C.V. para promoción estratégica, el desarrollo y la innovación urbana (INNDEA)
en su lugar aparece: Organismo autónomo Fundación Deportivo-Municipal, Ejercicio 2015
   
FUNDACION PACTO PARA EL EMPLEO   
en su lugar aparece: Organismo autónomo Fundación Pública Municipal Parques y Jardines Singulares y Escuela Municipal de Jardinería y Paisaje, Ejercicio 2015

FUNDACION POLICIA LOCAL   
en su lugar aparece: Organismo autónomo Junta Central Fallera, Ejercicio 2015

FUNDACION VALENCIA CREA DE LA CV
en su lugar aparece: Organismo autónomo Palau Música, Congresos y Orquesta, Ejercicio 2015

Agradeceríamos que corrigieran el error lo antes posible.

Atentamente,

Margarita Vidal Hammmer

DNI: ...........................

PD

Envío este email a su dirección por ser la que figura como contacto en dicho portal.

Y esta mañana al recibir un email del señor Juan Mayans me he quedado estupefacta por su respuesta:

Buenos días: la CG de 2015 del ayuntamiento de Valencia no ha sido revisada aún por esta Sindicatura. Cuando dicha revisión tenga lugar, ya podremos hablar de las cuentas que aparecen o que no aparecen, y porqué.

Un saludo.

Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana

subvenciones 2015

Entre la información relativa al ejercicio 2015 que publica el nuevo equipo de gobierno, llama la atención la publicación de las subvenciones. Nada que ver con las dos páginas en la cuenta anual publicada por el anterior equipo de gobierno (ver nuestro anterior blog). Esta vez se ha ido publicando trimestralmente, con todo detalle. De momento falta el cuarto trimestre, suponemos que se publicará a lo largo del mes de febrero.

Tan exhaustivo, que impide reproducirlo aquí. Lo hemos agrupado en una sola hoja de Excel, que subiremos a nuestra sección de Fuentes y Materiales.

novedades en "Planificación y Control"

Desde la última vez que escribimos sobre este apartado ha aparecido un nuevo epígrafe titulado: contratos menores. Como siempre, tiene una URL imposible, pero su contenido da fe de la voluntad de transparencia de la nueva corporación: contiene información detallada de todos los pagos realizados correspondientes a "contratos menores" con indicación del concepto ("Descripción del gasto"), DNI/CIF del proveedor, nombre o razón social del proveedor, importe de la adjudicación, y fecha de la adjudicación.

Da fe de la voluntad de transparencia el hecho de que no sólo se publique en formato pdf, sino también en csv, es decir, se puede trasladar a una hoja excel sin problemas. En alguna ocasión es necesario tener cuidado, cuando en algún número alguien escribió una coma por un punto, y aparece como texto, con dos comas. Pero es peccata minuta.

Así que en próximos posts iremos analizando esa información, que de momento y lógicamente llega hasta el tercer trimestre.

nueva política informativa: silbidos y aplausos

El nuevo equipo de gobierno ha entrado con voluntad de transparencia, pero quizá obvie el hecho de que no basta publicar, sino que hace falta hacer pedagogía. La ciudadanía con mayor aspiración a conocer y participar incluso en la política municipal ha sufrido durante más de dos décadas una política opaca y con vocación de opacidad. Opacidad que ha favorecido malas prácticas municipales, entre otras la corrupción. Para que la ciudadanía aprenda a hacer uso de sus derechos a la información sería necesario promover políticas que favorecieran el uso de los instrumentos de transparencia que tiene a su disposición el ayuntamiento, principalmente su web municipal.

La web municipal adolece de una cierta falta de claridad y coherencia. 

Por ejemplo: En la web hay un apartado en el menú de la izquierda llamado "Presupuesto Municipal1 y que incluye el "Estado de ejecución del Presupuesto". Incluye documentos relativos a los meses de junio a septiembre de 2015, en formato PDF, a partir de un formato poco "amigable" utilizado por el ayuntamiento.

Y de repente aparece un nuevo apartado en el menú de la izquierda, titulado "Planificación y Control". Contiene los siguientes subapartados:

1. Planes y programas 
2. Informes de Órganos de control externos  
3. Convenios firmados por el Ayuntamiento de Valencia 2015  
4. Informes de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones 
5. Informacion detallada de los Capítulos II, IV , VI y VII del presupuesto  
6. Informe sobre actividad de la Sede Electrónica. Agosto 2015

El subapartado 5 es particularmente instructivo, pues contiene la relación de todos los gastos que se han ido pagando desde principios de año y hasta el mes anterior. No se trata de información exhaustiva, pero sí parece completa. Y la novedad es que no sólo se ofrece en PDF, sino también en hoja de cálculo. Eso sí, no aparecen los proveedores. Sí el centro de gasto.

Ha sido curioso comprobar cómo el día 12 de junio, un día antes de que tomara posesión el nuevo equipo de gobierno, se autorizaron gastos por un valor total de 25.007 euros, por conceptos tales como gastos alimentación de escoltas (cientos), del gabinete, o la fila 0, o la adquisición de 50 pendrives, un día antes, el 11 de junio.

Nota del 11.11.15:
Recientemente se ha publicado en prensa la noticia de que la Sindicatura de Cuentas detectaba irregularidades en las facturas de los escoltas. Irregularidades que se corresponden con lo observado en la Información detallada del Capítulo II, Gastos en Bienes corrientes y de servicios, organizada por centro de gasto.

transparencia y auditoría ciudadana

Fuente: ABC

Mantenimiento actualizado de la web

Sería deseable que la nueva corporación actualizara la información en la web oficial con más diligencia.

¿Por qué lo decimos?

• Porque aún no han colgado el acta del último pleno de antes del verano, de 30 de julio. ¿Harán como el equipo anterior, que no la cuelgan hasta los tres o cuatro días anteriores al siguiente pleno, cuando se publica el orden del Día de la nueva convocatoria?
• Porque aún no se ha publicado la Cuenta General de 2014, cuando ya fue aprobada a finales de mayo por el equipo anterior.

Noticias: refinanciación de parte de la deuda

En la sección de noticias de la web del ayuntamiento publicaban hoy esta noticia:

El Alcalde Joan Ribó ha anunciado en rueda de prensa el acuerdo de la Junta de Gobierno por el cual se refinancian 370 de los 730 millones de euros de deuda municipal heredada de la anterior Corporación. Esta refinanciación, con un período de carencia de un año, significa una reducción de intereses y poder disponer de 20 millones más de euros en 2015 para destinar a servicios a los ciudadanos, y otros 30 millones más en el año 2016.

“Cuando llegamos al Ayuntamiento nos encontramos con una herencia económica, que ya tenemos perfectamente cuantificada. La herencia del anterior equipo de gobierno se llama 730 millones de euros de deuda, que significa el 93 % del presupuesto municipal. Es una cantidad muy elevada que ha sido un hándicap fundamental a la hora de poder invertir para la ciudadanía”, ha afirmado Joan Ribó, quién ha recordado igualmente que “Valencia era una de las ciudades de toda España que menos invertía para la ciudadanía y la causa estaba ahí”.

Acompañado por los tenientes de alcalde Joan Calabuig y Jordi Peris, el alcalde Ribó ha comentado los dos objetivos perseguidos con el refinanciamiento de 370 millones, “un poco más de la mitad de esa deuda. El primero de estos objetivos es bajar los intereses que se están pagando actualmente, cercanos al 4 %, “y ahora nos permite hablar de un interés del 0,9 al 1,2 más Euribor, lo que quiere decir que está entre el 1 y el 1,3, cuando hasta ahora eran mucho más elevados”. El segundo objetivo es “plantearnos una amortización a diez años y con un año de carencia. Eso significa una cosa muy importante para los valencianos, que tendremos más recursos para poder invertir y poder hacer frente a las facturas y pagarlas con más rapidez.

24 MILLONES EN FACTURAS PENDIENTES

Las facturas heredadas de la Corporación anterior y pendientes de pago a fecha de hoy ascienden a 24 millones de euros, de los que 17 corresponden a expropiaciones y 7 a facturas comerciales. Con esta refinanciación podrán ser pagadas en mejores condiciones y con un menor detrimento de las actuaciones dedicadas a mejorar los servicios a los ciudadanos.

Por otro lado, el alcalde Joan Ribó ha informado también de que el término medio de pago a proveedores ha bajado ostensiblemente, “y en estos momentos estamos exactamente en 35,38 días, cuando antes estábamos por encima de 40”.

La nueva refinanciación de algo más de la mitad de la deuda permitirá un descenso de las amortizaciones en el año 2015, de 81.548.635 millones a 60.687.958 euros. “Eso quiere decir que liberaremos aproximadamente 21 millones de euros para poder gestionar mejor todos los grandes servicios y el pago a proveedores. En 2016 pasaremos de 80 millones de amortización a solo 50. Aunque la mitad de la deuda no la hayamos podido refinanciar, se liberan 30 millones para poder potenciar los servicios, para dedicar más dinero a limpieza, porque Valencia es una de las capitales que menos dinero per cápita estaba dedicando a limpieza, y eso se nota en la ciudad. Queremos mejorar esa situación rápidamente, pero también para invertir en infraestructuras y en otras cuestiones que nos parecen importantes”.

“Tenemos el criterio de que nos parece más importante que pagar rápidamente a los bancos, como se estaba haciendo, dedicar recursos -aunque continuemos pagando a los bancos- a las personas que viven y trabajan en esta ciudad”, ha dicho Ribó.

El alcalde de Valencia ha comentado que existía una posibilidad de ir a dos años de carencia, “pero no lo hemos hecho por un motivo muy claro, porque tenemos un corsé a nivel macroeconómico que nos ha impuesto el señor Montoro y que nos impiden plantearnos lo que nos gustaría y lo que nos permitían los bancos, que es esa posibilidad de dos años de carencia”.

Joan Ribó ha resaltado que es refinanciación “es una buena noticia a la hora de empezar a plantearnos los Presupuestos de 2016, que nos dará más posibilidades de hacer cosas y avanzar en los servicios que ofrecer a toda la ciudadanía”.